Concepte d’ajuts d’Estat.
El Tractat de la Unió
diu que estan prohibits els ajuts a les empreses, de qualsevol mena, en la
mesura que afectin (o amenacin afectar(?))
la competència entre Estats, afavorint unes empreses sobre unes altres.
En principi tothom està d'acord en que no es poden donar
ajuts a les empreses i que el mon
econòmic ha de funcionar autònomament. Però con que no es fien uns dels altres
li encomanen a la Comissió Europea, que faci d'àrbitre. És el que es diu una
"competència cedida". Se li encarrega
a la Comissió que faci de dolent.
Per tant en principi estan prohibits els ajuts. Tota la
parafernàlia posterior són excepcions a la norma original. Mils de pàgines de
normes, centenars de funcionaris...
Els ajuts de qualsevol mena. Es tendeix a confondre ajut
amb subvenció, però l’ajut també pot ser
una exempció fiscal, un préstec públic en condicions favorables, un rebaixa en
la seguretat social i altres.
Sempre que discrimini unes empreses d'unes altres dintre
d'un Estat. Per exemple una rebaixa en la Seguretat Social per a tothom d'un
Estat no és ajut (encara que discriminaria respecte a uns altres estats).
Automàticament es veu que una Comunitat Autònoma ho té difícil per fer ajuts,
ja que, per definició, discrimina unes zones d'unes altres dintre d'un Estat.
Afectant a la competència entre Estats. Aquí hi ha el quid
de la qüestió. Sembla clar que petits ajuts a empreses petites no afecten a la
competència entre Estats. Es tracta doncs de posar límits. Existeixen un ajuts
anomenats de minimis que permeten
arribar a donar 200.000 € en tres anys a una mateixa empresa. Deu n’hi do. No?
A més hi ha múltiples ajuts a PIMEs que també són molt fàcils de que siguin
aprovats.
Però no vull explicar aquí tota la normativa, tremendament
complexa. Sembla lògic que la Comissió es centri en temes realment importants.
En un moment donat un corrent més progressista i simplificador dintre de la
Comissió va intentar deixar com a “menors” els ajuts fins a un milió d’euros.
La idea no va prosperar. Centenars de funcionaris europeus s’haurien quedat
sense feina. El corporativisme va fer acte de presència.
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada